2017年1月1日起，全國(guó)將全面供應(yīng)符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，低于國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油將停供。這離國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)推開過去了三年半的時(shí)間，比原定計(jì)劃也提前了整整一年。在北京，車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)也將升級(jí)為國(guó)內(nèi)史上最嚴(yán)的京六標(biāo)準(zhǔn)。官方正在通過加速油品升級(jí)不斷推動(dòng)大氣污染治理。油品升級(jí)后油價(jià)走勢(shì)如何？油品升級(jí)成本誰來承擔(dān)？加速油品升級(jí)真的是治理大氣污染的最優(yōu)選擇嗎？

  2017年1月1日國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)推開后，多地油價(jià)上漲,對(duì)于企業(yè)而言，油品升級(jí)是不小的挑戰(zhàn)。根據(jù)《中國(guó)石油油品質(zhì)量升級(jí)報(bào)告》，中石油在國(guó)二升國(guó)三期間建設(shè)煉油裝置技術(shù)改造項(xiàng)目35個(gè)，投入資金112億；在國(guó)三升國(guó)四階段建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投入資金分別為45個(gè)和228億。中石油年報(bào)顯示，2014-2015年其煉油與化工板塊的資本性支出為467億，2016年的預(yù)估值為187億。而對(duì)個(gè)人而言，油價(jià)的上漲也意味著每月油費(fèi)的增加。我們以私家車月跑2000公里、百公里油耗8升油為例，按每升汽油上漲0.13元測(cè)算，從國(guó)四升至國(guó)五，車主月支出費(fèi)用將增加20.8元，年支出費(fèi)用將增加249.6元.

 據(jù)媒體報(bào)道，中石化的一位副處長(zhǎng)曾公開表示，加價(jià)只能覆蓋油品升級(jí)成本的70%，油企自己還需要承擔(dān)30%左右的成本。由此看來，中國(guó)油品升級(jí)的成本主要由消費(fèi)者和企業(yè)承擔(dān)。油品升級(jí)成本的為何“大頭”落到消費(fèi)者身上？官方的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或許可以回答這個(gè)問題。發(fā)改委曾明確表示將按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格。其中，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)明確了升級(jí)成本的承擔(dān)主體。

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